“十四五”规划对全民健身场地设施提出要求(图)

“十四五”规划对全民健身场所设施提出要求

3月12日，“十四五”规划纲要发布。《规划纲要》第四十四章提出“全面推进健康中国建设”，明确提出“建设体育强国”，包括：

广泛开展全民健身运动，增强人民体质。推动健康门槛提升，深化体育教育、体育健康、体育旅游融合发展。完善全民健身公共服务体系，推进社会体育场馆建设和学校场地开放共享，增加健身步道等便民健身场所覆盖率，因地制宜发展体育公园，支持利用河滩等公共体育设施不妨碍防洪安全。保障学校体育课和课外锻炼时间，开展以青少年为重点的全民体质监测和干预。坚持文化教育与职业培训并重，加强竞技体育后备人才培养，提高重点项目竞技水平，巩固传统项目优势，探索具有中国特色的足球、篮球、排球发展道路，持续推动冰雪运动发展，发展 具有 世界 影响 的 职业 体育 赛事 . 扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业。北京冬奥会、冬残奥会和杭州亚运会将成功举办。继续推动冰雪运动发展，发展具有世界影响力的专业体育赛事。扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业。北京冬奥会、冬残奥会和杭州亚运会将成功举办。继续推动冰雪运动发展，发展具有世界影响力的专业体育赛事。扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业。北京冬奥会、冬残奥会和杭州亚运会将成功举办。

新建、改扩建约1000个体育公园，建设户外运动、健身、休闲等配套公共基础设施。推进社会足球场和体育健身步道建设。

全民健身在行动全国活动办公室主任刘宏表示，“体育强国”最早出现在国家五年规划中，对体育和体育产业的发展提出了更高的要求，这也是体育发展的必然。未来五年，建设体育强国理念将成为中国体育发展的澎湃动力，推动体育事业和体育产业高质量发展，构建体育产业发展新格局。

值得注意的是，《规划纲要》明确要求推进社会足球场和体育健身步道建设。在政策驱动下，运动场地材料行业将迎来重大发展机遇。

江苏：建立体育企业响应诉求闭环机制

近日，江苏省体育局印发《2021年服务体育企业“十一”行动计划》，《行动计划》从机制、政策、资金、金融、平台和载体。详情如下——

建立一批常态化的政企沟通联络点，市体育局重点选择3-5家重点体育企业作为政企沟通联络点，建立健全联动体系，实施点对点跟踪服务；省体育局将重点选择一批上市公司。规划中的体育企业将支持和帮助其形成强大的体育产业链条，提升企业品牌效应。

完善体育企业需求响应闭环机制足球场建造，精准对接体育企业发展需求，响应每一个召唤，不打扰，切实帮助解决企业面临的问题和困难；负责首办，限期100%反馈，形成工作闭环。

向体育企业赠送一套相关政策信息资料，并通过江苏省体育局微信公众号分阶段推送给体育企业，让好用、好用、好用的政策送达体育企业。

公布省体育局系统年度政府采购清单，符合条件的，由政府通过招标方式加快移交市场主体。

完善省级体育产业专项资金立项直报平台，实施项目申报审核业务“一站式”，取消项目申报限额，优化申报和项目审批程序，实现“网上监管” “基金申报、审核、立项全过程。

支持开通体育企业金融服务绿色通道，建设银行江苏省分行将设立“体育企业金融贷款绿色通道”，为体育企业尤其是体育企业提供快捷优质的服务保障。中小型体育企业。

召开省体育产业大会，举办2021江苏体育产业大会，推介项目资源信息，甄选行业标杆，展示服务平台，利用“体育企业+互联网”加强体育企业推介服务和资源对接职能。

举办体育企业家高级研讨会，与企业家共同探讨体育企业战略、管理、投融资等发展问题。

培育一批促进体育产业发展新载体，鼓励体育企业参与体育消费试点建设，向体育总局推荐申请新一批国家体育产业基地，确定新一批省级体育服务综合体。

挖掘一批解决体育企业后顾之忧的典型案例，坚持党建引领、支部结对共建、省市联动，积极探索“党建+服务”新实践新路径”，挖掘宣传一批解决体育企业后顾之忧的典型案例，推动建立亲清政商关系。（路口）

谁负责？谁监管？石家庄空中足球场审批监管存在漏洞

近日，石家庄市雨花区丰收兰安社区居民反映，该社区一栋四层办公楼顶上有一个足球场，球员经常在这里踢球。一些居民对球员频繁的喊叫和砰砰踢球感到难以忍受。

图为丰收兰安社区空中足球场。

它是建筑物还是体育设施？空中足球场馆审批管理存在空白

与传统的地面足球场相比，居民区建设空中足球场是否需要报批？石家庄市自然资源和规划局城市景观与景观规划办公室工作人员表示，住宅区规划审批完成后，将归物业管辖，无法判断是否建设的空中足球场是合规的。“一般批准的规划方案主要包括建筑规划、建筑布局和相关指标。目前，在住宅小区屋顶建设足球场的情况很少，自然资源和规划局尚未办理空中足球场规划的相关手续和程序。建议咨询住建部门。”

记者联系了石家庄市雨花区住建局。工作人员说：“住建部门主要负责监督建筑物的质量、安全以及施工程序是否到位。空中足球场不是建筑物，而是体育设施。建造足球场的问题不属于住房和城乡建设局的管辖范围。”

“在住宅区屋顶建足球场，不需要体育局批准，也不需要报体育局，能建吗？合规吗？符合要求吗？” ?体育局没有相关政策文件对此提供依据。”石家庄体育局工作人员表示，在屋顶建足球场需要考虑选址承重能力等多重因素，还需要由住建、规划等部门来处理。

它是否合规、安全与否，谁来管理它？这些问题仍存在争议，空中足球场馆的审批和管理也存在差距。

建议明确空中足球场建设条件和规范的相关审批和申报流程

足球场建在办公楼的屋顶上，这对球迷来说可能是件好事。可以有效利用闲置的屋顶，增加踢球的地方。但对于周边居民来说足球场建造，并不一定受欢迎，因为体育场存在噪音干扰、灯光干扰、物体坠落等问题，影响了附近居民的生活。

有关专业人士认为，首先要明确空中足球场的建设条件，提前评估建筑的承重、排水等问题，使空中足球场的建设能够既不影响城市规划，又满足人民足球场的需要。二是探索和规范审批和报告流程。针对居民反映的噪音干扰和坠物等问题，空中足球场可增加隔音设施，建设全封闭足球场，减少对周边居民的影响。（河北新闻网）

健身体验课骨折，商家用“免责协议”推诿

今年1月19日，随着“试课双体验课”的网购，宋小姐和闺蜜前往淮海中路大上海时代广场的Flow Cycle体验。据介绍，Flow Cycle是“目前上海流行的健身课程品牌”。

大上海时代广场的流动循环

宋小姐选择了45分钟的室内单车课。但出乎意料的是，在大约 35 分钟的训练时，她的右脚卡在了自行车的踏板上。痛苦中，她当天去医院急诊室后，于1月27日接受了CT扫描，被诊断为“右胫骨远端骨折”。

宋小姐被医院诊断为“右胫骨远端骨折”。

宋小姐要求Flow Cycle支付医疗费、误工费等共计2.4万元。Flow Cycle方面表示只能给3000元“看护费”。由于双方意见不合，该笔费用并未实际支付。

Flow Cycle相关工作人员高女士给出的理由是，在宋女士的健身体验发生意外后，Flow Cycle现场工作人员立即采取了应急措施；由于骨折诊断时间为健身体验后7天，暂时无法完全确定骨折是健身体验所致。最重要的是，在宋小姐的店内健身体验之前，Flow Cycle已经告知了她健身的风险，并与宋小姐签订了《风险告知及免责确认书》。