足协改革方案将与体育总局脱钩外界质疑不断牌子一套人马运作

◎各位实习记者周恒

8月17日，对于中国足球来说，注定是载入史册的一天。这一天，《中国足协调整改革方案》（以下简称《足协改革方案》）公布。

根据《足协改革方案》，中国足协将与体育总局脱钩，体育总局足球管理中心由事业单位转为协会常设机构，这也将改变备受争议的“中国足协和足球中心两个品牌，一套人马的组织架构”的运营模式。

业内人士认为，这是中国足球管理“去行政化”的实质性举措：足协与体育总局脱钩，将推动建立产权清晰、法人化运作的治理结构。中超联赛，将助力中国足球商业化。也是一件好事。不过，下一步足协将进一步放权中超联赛，对中超联赛进行市场化改革，让投资者在联赛运营中拥有更大的话语权。

受此消息影响，昨日A股足球概念板块大幅上涨，雷曼广播、中体产业等多只个股涨停。

足协与国家体育总局脱钩

长期以来，中国足球的管理是“两个品牌，一组人”，即对外是“中国足协”这样的民间组织，对外是“中国足协”这样的政府。足球管理中心”内部。隶属于国家体育总局。对于这种模式，外界不断质疑，要求中国足球进行体制改革的呼声也层出不穷。

陈旧腐朽的管理体制确实影响了中国足球的发展。几年来，足协内部的黑哨、赌博、假球，乃至集体式的腐败，屡屡被中国职业足球联赛曝光，足见足协改革的必要性。

今年2月27日，《中国足球改革发展总体方案》经中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过，3月正式对外公布。该方案明确提出“调整改革中国足协”的总体要求，提出按照政社分开、权责明确的原则，调整中国足协的设置。依法追责、自主，转变“两个品牌，一套人”。组织结构。

昨天公布的《足协改革方案》落实并进一步细化了《中国足球改革发展总体方案》的要求。根据方案，中国足协与体育总局脱钩足球概念股票，国家体育总局足球管理中心由事业单位转制为协会常设机构。协会秘书处）。改造完成后，足球中心将及时注销，相关营业场所将按规定注销。《足协改革方案》明确中国足协是非营利性的，具有广泛代表性的，国家足球领域的专业权威法人。主要负责团结和联系国家足球力量，促进足球运动，培养足球人才，制定行业标准。足球概念股票，发展和完善足球赛制，建设和管理国家足球队，代表国家参加各种国际足球比赛。

改革完成后，体育总局将不再涉足足球业务。中国足协要贯彻落实体育工作的路线方针政策，承担和完成国家交给的各项任务。

凯威体育咨询有限公司CEO张青认为，足协与总局脱钩，相关单位重新定位，各司其职，将推动建立明确的产权和企业未来中超联赛的治理结构。

资深足球运动员闫强告诉《每日经济新闻》记者，足协改革是整个足球改革的重要环节，也是足球改革的必要和必要举措， - 足球管理。

中超企业需要回归市场

《足协改革方案》公布后，消息一出，资本市场一片哗然。昨日，体育板块大涨7.13%，领涨所有板块。个股方面，雷曼光电、江苏舜天、亚泰集团等足球概念股已经涨停，这从资本市场对足球行业的强烈预期中可见一斑。

方案明确，中国足协要加大市场开拓力度，做好足球无形资产的开发和保护工作，不断增加无形资产开发收入，逐步提高市场开发收入在中国足球市场的比重。协会的总收入。

张青表示，足协改革对中国足球职业联赛的商业发展有积极作用，但目前中超联赛的治理结构并不合理。虽然成立中超公司是为了进行联赛的商业发展，各俱乐部也拥有部分股份，但中超公司无权决定联赛的赛事管理等关键环节。“中超也必须回归市场，职业体育是市场行为，需要产出精彩的产品，也就是体育赛事，联赛事务要交给职业联赛。”

方案还提到，要优化执行委员会结构，减少政府体育行政部门的代表人数，增加职业联赛组织的代表，以及经济或法律界的代表。执行委员会。

公开资料显示，中国足协是中超联赛的大股东，控股中超联赛，持有公司36%的股份，而16家具乐部各仅持有4%的股份。张庆表示，这种股权结构显然不合理，需要进行改革。“每个俱乐部的投资都很高，小俱乐部每年的投资在200到3亿元，大俱乐部有5亿到6亿元，但他们的股份很少。人应该在其中发挥主导作用。”联赛也有利于资本对足球的投入，促进各种生产要素的流通，完善足球产业链。”

闫强表示，足协改革方案实施后，俱乐部有可能在联赛中拥有更多话语权。

对于该计划对足球产业未来的影响，部分业内人士持保留态度。北京大学中国体育产业研究中心执行主任何文毅表示，按照目前的规划，相关部门还没有提出战略规划。他认为，在足球产业化中，企业应该是主体。足协需要做的是与教育部门合作，在青少年中推广足球。只有普及足球，才会有更多的足球人才，从而提高比赛质量，促进足球事业的发展。化和产业化。“足球的普及和人才的培养是基础。” 何文义说道。