此前“直播打赏冷静期”引热议专家：应合理限制

在疫情的影响下，包括直播在内的网络社交已经成为部分年轻用户的精神寄托。另一方面，自2014年直播元年以来，直播生态发展仍面临诸多困难。

除了这份3.15报道，“全国人大代表提议设立直播奖励冷静期”也引发热议。3月5日，全国人大代表、广东圣伦律师事务所主任肖胜芳建议，要对直播内容进行分类监管，对直播内容实行冷静期制度。一些八卦新闻在线直播和“纯颜值”直播。奖励可以在三天内无理由撤回。

在陈铭的经历中，给小费是一种和主人沟通的方式，他只会给符合自己个人兴趣的主人给小费。但是，奖励本身具有明显的热情消费属性。在庞大的直播观众群中，挪用公款、奖励未成年人、资助贫困学生等不合理行为屡见不鲜。

界面新闻在中国裁判文书网共检索到以“直播打赏”为关键词的172篇文献。从文件数量来看，2017年到2021年，直播打赏纠纷数量不断增加，从2017年的1件到2021年的70件。

受此影响，规范直播打赏的声音也开始出现。泰坤法学创始合伙人、中国政策科学学会特邀研究员朱洁平律师在接受采访时表示，从有利于经济社会发展的角度来看，直播打赏要经过严格审查。监督管理部门，否则应取缔。

他指出，从目前的法律规定来看，特别是一些简单的舞蹈、聊天、PK等类型的直播，其合法性存在问题。它往往比现行法律明文禁止的有偿陪游行为更有害。

小额奖励监管落地平台

针对“打赏未成年人”的一幕，监管来得又快又猛。

3月14日，国家互联网信息办公室发布的《未成年人上网保护条例（征求意见稿）》中提到，网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交和其他网络服务提供者应当合理限制成年人在使用网络产品和服务的单次消费金额和单日累计消费金额方面，不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的有偿服务。

据了解，抖音、快手等具备实名认证功能的平台对小号账号的打赏功能进行了限制。同时，针对“未成年人绕过监护人领取奖励”的情况，平台还开通了相关申诉渠道。

一位头部直播平台的直播运营商告诉界面新闻，上述申诉流程可以分为数据提交和审核。平台将要求投诉人提供打赏行为的相关记录，包括打赏时间、具体金额、直播间主持人姓名、打赏原因；然后，投诉人需要上传材料说明监护人的身份，并证明奖励交易确实通过监护人的银行。帐户。核实后，将退还小费金额。

“根据我国的民法和合同法，未满18周岁的自然人为未成年人，不具备完全行为能力。因此，限制民事行为能力人在游戏中的大额充值上海大邦律师事务所高级合伙人游云亭律师表示：“疫情期间，最高人民法院发布司法解释一分快三app推荐直播，限制具有民事行为能力的人参与网络付费游戏。或者未经监护人同意的网络直播平台。” “监护人要求网络服务提供者退还款项的，人民法院应予支持。”

但是，在实际操作审核过程中，判断奖励的实际操作者是否为未成年人就成了一个难题。在黑猫投诉平台上，“无法证明是儿童消费”是上诉失败的主要原因之一。参考游戏领域的实践，使用人脸识别可能是一个解决问题的思路。

由中国表演行业协会网络表演分会联合制定的《直播行业奖励行为管理办法》指出，通过人脸识别可以减少未成年人的奖励。这种方式也被腾讯等游戏厂商用来控制未成年人游戏的时长。

对于“频繁使用人脸识别是否会侵犯个人隐私”的问题，游云亭表示，《网络安全法》对用户个人信息的收集和使用作出了相关规定。“目前，人脸识别其实是一个使用频率很高的应用场景。对于人脸识别来说，只要直播服务商在采集和使用时遵循合法、正当、必要的原则，我认为这项技术应该用在” 获得奖励的未成年人的身份。在验证方面，没有太大的风险。“

值得注意的是，除了未成年人的消费，直播打赏生态也可能存在盈利诱导甚至欺诈。

2021年8月，上海市公安局嘉定分局曾抓获3名利用女主播身份制造所谓“赏金PK”氛围诈骗钱财的犯罪团伙。据嘉定警方介绍，该团伙中有多名女主播，聊天手先是以谈恋爱的名义将男观众引诱进直播间，随后直播间内的女主播进行了“打赏”。 PK”以挑逗性的软色情来引导奖励。

“平台有一个特殊的规则，叫做‘利益诱导’，”上述评论者说，“包括通过口头广播诱导礼物，以利益承诺的形式做广告等等，这是我处理得最多的禁令类别。”

平台责任边界

值得注意的是，现行的《网络演出经纪机构管理办法》、《直播行业奖励行为管理办法》等关于直播奖励行为的政策，主要是为了促进自律。在行业内，并没有具体的惩戒措施。，具体措施的落实，主要取决于直播平台的自觉性。

具体而言，在直播打赏的场景中，“平台是否履行了充值环节告知义务”的问题，关系到平台整改的积极性。记者在哔哩哔哩直播平台上发现，用户在充值时需要点击勾选，表示“已阅读并同意《大航海服务协议》和《哔哩哔哩直播服务协议》”。

在两份协议中，平台均强调购买虚拟礼物是用户对特定主播表达爱意和支持并让该主播获得现金收入的行为，并表示由用户本人造成的损失由用户自行承担。自己。

“网络打赏是一种新现象，由于法律滞后，对此类行为没有非常具体的规定。” 朱洁平接受专访时表示，“如果按照现行《电子商务法》第十七条：电子商务经营者应当全面、真实、准确、及时地披露产品或者服务信息，保障消费者的知情权和知情权。只要平台按照电子商务法第十七条的规定履行了提示告知义务，就可以认为该义务已经履行。不能排除熊市。”

游云婷说，“在账号注册和充值两个环节，平台应该以更显眼的方式提醒用户风险，比如字体要放大，字体要加粗，如果不这样做，还没有履行。通知的义​​务。他认为，除了这两个环节外，平台在给予具体奖励时也应该给用户一个提示，比如大额奖励，应该让用户再次确认。

此外，经济效益和成本压力仍然是平台整改过程中不可回避的一点。

回顾直播的发展，设立打赏冷静期的话题并不新鲜。2020年，中国演出行业协会负责人提出设立奖励冷静期，以处理热情奖励和未成年人问题。但到目前为止，在主流直播平台上，打赏的冷静期试点很少。

“这项规定要求平台承担一定的经济损失。” 一位直播从业者表示，“首先会导致主播对直播的积极性降低，因为他们无法保证每一份礼物都能得到打赏，其次平台的审核成本也会降低。增加。”

在他看来，奖励是娱乐消费，而不是简单的礼物，所以消费后收回似乎不合理。“冷静期设定后，你觉得主播会感谢你的飞机吗？感谢你之后，他们就把飞机带回去了，是不是有点尴尬？”

从运营数据来看，斗鱼、虎牙等主流直播平台正面临付费用户增长的压力。财报显示，2021年前三季度斗鱼直播付费用户数分别为700万、720万和720万；虎牙直播2021年前三季度的付费用户数分别为590万、560万和600万。

与2020年相比，两家公司的付费用户数均处于下降或持平状态。在这样的前提下，增加冷静期来抑制热情消费，无疑意味着更大的营收压力。如何平衡监管和业务运营，是平台治理直播打赏时需要考虑的问题。

如何平衡监管

王强（化名）29岁时被解雇。之后的一段时间，他除了出去打篮球，其余时间都住在出租屋里，开始经营自媒体号。

一次偶然的机会，他接触到了西瓜视频，也开始接触直播。“我对现实生活中遇到的人很失望，所以我知道假的直播间不是什么好东西，还好它和我自己的生活没有直接关系，所以算是给我自己的回忆。 " 他说 。

从开始接触到现在，他从来没有看过大主播，因为这样的直播间弹幕太多，发出来的消息很快就会被淹没，所以他不能好好聊天。回想起来，他曾在西瓜视频上刷过几万美金。

在王强看来，用户真正落实这个建议是很“酷”的。他们第一天帮忙PK，第二天就把钱全取了，但是对主播很不友好。同样是直播重度用户的陈铭认为，“冷静期”提案的目的是好的，可以防止年轻人进行冲动消费。

游云婷也认为，冷静期并非不能设定，但应该有相应的数额。例如，少量的奖励不应该是冷静期。消费超过1万元或累计超过1天，可设置冷静期，防止奖励者冲动消费服务。

“直播行业不景气的时间不长，所有行业一开始总是乱七八糟的，我觉得还是给行业一定的耐心一分快三app推荐直播，促进自律，总比政府强监管好。” 他说：“当然，前提是要设一些红线，比如赌博和色情不能碰，逃税不能被要求，其他的事情都在政府的监督之下。其实，有序健康行业发展未必是好事。”

朱洁平对监管力度有不同看法。“为什么现在直播会乱？‘全民直播’，甚至直播基本都是颜值高的，给打赏对象的‘美女’打赏的人不在少数。站在“从社会发展的角度来看，暴利的驱动导致大量资本和人员涌入这些行业，导致社会生产力下降。”

他指出，回归法律本质，不利于经济社会发展的，应予以禁止，加强管理和立法。在具体层面，他强调，网络直播乱象的原因有很多，比如准入门槛低、流量变现快、监管成本高。与平台配合，事前审批、事中屏蔽、事后惩罚缺一不可。